2017年3月至2018年5月期間，衛某與孫某共用一QQ賬号，衛某發(fā)現該賬号上的QQ錢包綁定了孫某的一張銀行信用卡，在孫某不知情的情況下，衛某猜配出孫某的支付密碼後(hòu)，使用該信用卡，通過(guò)QQ錢包、财付通支付的方式多次進(jìn)行網上購物等日常消費，合計人民币7700餘元。

　　分歧意見：對(duì)于衛某通過(guò)猜配密碼非法轉移孫某賬戶資金行爲的定性，存在不同意見：

　　第一種(zhǒng)意見認爲，衛某的行爲違反國(guó)家金融法規，以非法占有爲目的，冒用他人信用卡進(jìn)行詐騙活動，詐騙數額較大，構成(chéng)信用卡詐騙罪。

　　第二種(zhǒng)意見認爲，衛某非法獲取錢款的行爲并未使用信用卡信息資料，導緻被(bèi)害人财産損失的主要環節是使用行爲，應以盜竊罪定罪處罰。

　　評析：筆者同意第二種(zhǒng)意見。本案争議焦點在于冒用型信用卡詐騙與盜竊的區分，具體理由如下：

　　盜竊罪與信用卡詐騙罪犯罪手段不同。盜竊罪與信用卡詐騙罪區分的關鍵點之一系犯罪手段不同。盜竊罪通常采取秘密方法竊取财物，信用卡詐騙罪則是通過(guò)冒用他人信用卡等方式實施詐騙活動。根據《關于辦理妨害信用卡管理刑事(shì)案件具體應用法律若幹問題的解釋》（下稱《解釋》）第5條規定，刑法第196條第1款第3項所稱“冒用他人信用卡”，包括四種(zhǒng)情形，其中第三種(zhǒng)情形即竊取、收買、騙取或者以其他非法方式獲取他人信用卡信息資料，并通過(guò)互聯網、通訊終端等使用的案件中，行爲人非法獲取他人信用卡信息資料的行爲是手段行爲，通過(guò)互聯網、通訊終端等使用信用卡的行爲是目的行爲，通過(guò)互聯網等冒用他人信用卡造成(chéng)被(bèi)害人财産損失和危害金融秩序的，才存在成(chéng)立信用卡詐騙罪的空間。

　　根據《銀行卡磁條信息格式和使用規範》規定，信用卡磁條信息是指信用卡磁條的磁道(dào)上所記載的有關客戶信息，主要包括主賬号、發(fā)卡機構标識号碼等。本案衛某猜出密碼之前，被(bèi)害人的QQ錢包已綁定相關信用卡，對(duì)于行爲人而言，猜配QQ錢包支付密碼後(hòu)，并未通過(guò)竊取等非法方式獲取被(bèi)害人的信用卡卡号、密碼等信息資料，與信用卡詐騙罪中獲取他人信用卡信息資料并使用存在本質區别。更爲重要的是，從一系列行爲來看，衛某主觀目的在于秘密竊取财産，至于信用卡的賬号等具體信息對(duì)其而言并無意義，因此，其行爲不構成(chéng)冒用型信用卡詐騙。

　　銀行是否被(bèi)騙不同。盜竊罪與信用卡詐騙罪區分關鍵點之二系銀行是否基于錯誤認識處分被(bèi)害人的财産。信用卡詐騙罪中冒用行爲之所以被(bèi)禁止，是因爲冒用行爲使付款方對(duì)取款方的身份審核發(fā)生錯誤認識，而身份事(shì)項在信用卡取款或消費中是核心要素，隻要持卡人與用卡人身份一緻，則不會(huì)侵害任何法益（惡意透支另論），反之，可能(néng)對(duì)原卡主構成(chéng)财産侵害。因此，付款一方是否基于對(duì)用卡人身份的錯誤認識處分了财産是冒用型信用卡詐騙與盜竊罪的一個核心區别。如果冒用他人信用卡使交易對(duì)方對(duì)其身份産生錯誤認識，并基于此錯誤進(jìn)行支付，則屬信用卡詐騙；如果在使用他人信用卡過(guò)程中，付款方并非基于身份認證而支付财産，而是基于未發(fā)現的行爲等其他原因而支付财産，則可能(néng)構成(chéng)盜竊。

　　冒用型信用卡詐騙罪的本質特征就(jiù)在于銀行陷入錯誤認識，基于身份要素而處分被(bèi)害人的财物。本案中，第三方支付平台QQ錢包即财付通支付公司以及銀行均不可能(néng)成(chéng)爲受騙的對(duì)象，銀行轉移支付資金的行爲也是基于第三方支付平台與銀行之間的快捷支付協議，在被(bèi)害人已經(jīng)預先綁定信用卡的情況下，被(bèi)告人通過(guò)猜配密碼進(jìn)行轉移賬戶資金的過(guò)程，銀行作爲交易方并未基于其身份産生錯誤認識而交付财産，因此，不構成(chéng)冒用型信用卡詐騙罪。

　　盜竊罪與信用卡詐騙罪侵犯法益不同。盜竊罪與信用卡詐騙罪區分的關鍵點之三系侵害的法益不同。盜竊罪侵害的系被(bèi)害人的财産權利，信用卡詐騙侵害的主要法益系信用卡管理秩序，次要法益才是被(bèi)害人的财産權利。從第三方支付平台支付錢款的流程來看，用戶先在第三方支付平台上輸入信用卡卡号和密碼後(hòu)綁定信用卡完成(chéng)授權，付款時(shí)隻需要輸入第三方支付平台的支付密碼即可完成(chéng)錢款的轉移。如果行爲人以非法手段獲取被(bèi)害人信用卡信息資料後(hòu)，將(jiāng)被(bèi)害人的信用卡綁定于第三方支付平台使用，則侵害了被(bèi)害人的财産權利和信用卡管理秩序。

　　正是基于侵犯法益不同，冒用型信用卡詐騙罪存在兩(liǎng)個不同層面(miàn)的被(bèi)害人，第一層面(miàn)是第三方支付平台賬戶的所有人和信用卡賬戶所有人，第三方支付平台與銀行卡内的資金均是其個人财産，第二層面(miàn)的被(bèi)害人是銀行，銀行是基于身份要素認識錯誤處分财産一方，既是受騙人也是被(bèi)害人。而盜竊罪的被(bèi)害人通常爲财産損失的一方，也即上述第三方支付平台賬戶所有人和信用卡賬戶所有人。

　　需要指出的是，行爲人通過(guò)第三方支付平台支付錢款主要通過(guò)兩(liǎng)個渠道(dào)：一是將(jiāng)被(bèi)害人事(shì)先存于QQ錢包的錢款用于消費，二是通過(guò)被(bèi)害人QQ錢包綁定的銀行卡用于消費。對(duì)于前一類行爲因與信用卡不存在關聯，故司法實踐中通常定性爲盜竊罪。後(hòu)一類行爲因爲錢款來源于銀行卡，故存在盜竊罪與信用卡詐騙罪之争。錢款來源于QQ錢包還(hái)是QQ錢包綁定的信用卡，對(duì)行爲人的行爲性質來說(shuō)并無實質性影響，不能(néng)以錢款來源不同對(duì)行爲人分别定性，否則會(huì)導緻同一行爲定性不一。

　　深入推進(jìn)軍民融合戰略，著(zhe)力提升國(guó)家在海洋、太空、網絡空間、生物、新能(néng)源等新興領域的核心競争力，全面(miàn)構建一體化國(guó)家戰略體系和能(néng)力。

　　在數字經(jīng)濟時(shí)代，全民數字素養與技能(néng)的提升能(néng)夠爲厚植我國(guó)發(fā)展新優勢構築最爲廣泛、最爲持續、最爲強大的微觀新動能(néng)。

　　電力行業是關系國(guó)計民生的基礎性行業，是能(néng)源轉型的關鍵領域，電力行業實現結構性轉型是綠色低碳發(fā)展、實現“雙碳”目标的一個極其重要的方面(miàn)。

　　今後(hòu)五年對(duì)于助推中小企業高質量發(fā)展至關重要。中小企業數字化轉型“好(hǎo)在哪裡(lǐ)”“難在哪裡(lǐ)”“路在哪裡(lǐ)”，這(zhè)些問題都(dōu)需要進(jìn)一步梳理。

　　企業是推動創新創造的生力軍，要更加突出企業的主體地位。完善科技治理體系，就(jiù)是要圍繞科技創新體系中企業和大學(xué)這(zhè)兩(liǎng)個基本主體的定位，爲企業和大學(xué)創造好(hǎo)的環境。

　　我們應該在人類命運共同體理念下，秉持平等和尊重，摒棄反對(duì)傲慢和偏見，倡導科技無國(guó)界、無障礙、無歧視的合作精神與合作理念，共同尋求科學(xué)的答案解答，共同推動人類社會(huì)可持續發(fā)展。

　　堅持走中國(guó)特色自主創新道(dào)路是我國(guó)不斷提高科技發(fā)展水平、提升綜合國(guó)力的正确選擇。隻要全體中國(guó)人民咬定青山不放松，充分激活中國(guó)人的潛能(néng)，中國(guó)在創新上一定能(néng)夠“再攀高峰”。

　　強化就(jiù)業優先政策最重要的是要始終堅持以人爲本的發(fā)展思想，财政、貨币等宏觀經(jīng)濟政策要將(jiāng)就(jiù)業目标置于更加優先的位置，根據就(jiù)業目标進(jìn)展情況，動态調整宏觀經(jīng)濟政策力度。

　　直播電商具有廣闊的市場前景，在推動我國(guó)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展中已經(jīng)成(chéng)爲一股不可忽視的力量。因此，當前市場迫切呼喚更加完善的制度規範和正面(miàn)引導，爲直播電商健康發(fā)展營造良好(hǎo)的環境。

　　無論範圍如何擴大，國(guó)家安全學(xué)學(xué)科的核心本質沒(méi)有變化，它是一門基于政治學(xué)的綜合性、應用性的學(xué)科。當前在擴大國(guó)家安全學(xué)内涵的同時(shí)，應該特别注意明确其邊界到底在什麼(me)地方。

　　爲保障委托代理實效，應對(duì)體制機制挑戰，需要抓住機制設計的“牛鼻子”。隻有做好(hǎo)權責區分、監管閉環的設計，才能(néng)解決委托代理面(miàn)臨“代理人道(dào)德風險”的問題。

　　在增強主體性的過(guò)程中，我們要更多地實現本土化，但本土化并不意味著(zhe)建構封閉的純粹地方性知識，而是以民族性、本土化的形式體現出以全部人類文明成(chéng)果爲基礎、面(miàn)向(xiàng)未來的普遍性内容。

　　在全國(guó)統一大市場的建設過(guò)程中，既要維護全國(guó)大市場的統一性，又要考慮到地方發(fā)展的差異性，平衡好(hǎo)兩(liǎng)者的關鍵要素在于強化競争政策的基礎地位和依法行政。

　　在當前發(fā)展階段，經(jīng)濟增長(cháng)的制約主要在需求側，因此“分好(hǎo)蛋糕”以保持消費的穩定和擴大，是“做大蛋糕”即經(jīng)濟增長(cháng)的一個必要前提，不“分好(hǎo)蛋糕”也難以“做大蛋糕”。

　　正确界定中國(guó)知網的相關市場，有利于社會(huì)各界包括中國(guó)知網、科研機構、高校師生乃至執法機關達成(chéng)更多共識，在共識基礎上回歸理性，最終找到妥善解決問題的途徑和辦法。

　　發(fā)展日新月異，部分老年群體好(hǎo)似數字時(shí)代的一葉孤舟，積極推進(jìn)老年群體融入數字時(shí)代，享受數字紅利，需要全面(miàn)考量老年群體數字融入的困境，挖掘背後(hòu)的影響機制，從而找到彌合路徑。

　　社會(huì)主義協商民主是我國(guó)特有的民主形式，具有與西式民主截然不同的特征和無可比拟的優越性，經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展重大問題與涉及群衆切身利益的實際問題通過(guò)平等協商得以解決。

　　數字化企業是數字經(jīng)濟發(fā)展的基礎性設施建設，因此企業必須主動擁抱數字化。換而言之，數字化轉型已不是“選擇題”，而是企業适應數字經(jīng)濟、尋求生存和長(cháng)遠發(fā)展的必然選擇。

　　如何有效規劃并探索路徑，是當前我國(guó)經(jīng)濟社會(huì)面(miàn)臨的關鍵課題，也是“兩(liǎng)會(huì)”接續讨論的重要問題，“糧食”“社會(huì)保障”“安全”等熱議話題都(dōu)突出體現了以人民爲中心的發(fā)展思想。

　　從“真扶貧扶真貧”到“真脫貧不返貧”，新征程上我們更需要通過(guò)創新觀念、激活動力、穩定收入來源等方式，降低脫貧群體的脆弱性，增強其發(fā)展能(néng)力，不斷改善其生活水平。